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律令制度
講義メモ
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今回は、受験において非常に大切な「律令制度」について見ていきます。
701年、大宝律令が制定されます(by文武天皇)。
初めて日本は自前の法律をつくりました。
今までは中国の法律をそのまま流用していたんです。
この後養老律令(by藤原不比等)もつくられますが、大宝律令と内容はほぼ変わりません。
律＝刑法 令＝民法
という意味で、体系的な法律になっています。
色々なことが定められていますが、大切なのは２つ。
１つ目は、公官庁の制定です。
神祇官と太政官という２つを国のトップに置き、その下に様々な省庁をつくりました。
組織として国を運営するようになっていきます。
「官位相当制」「蔭位の制」など役人を決める際の制度についても明文化されました。
地方制度においても、国司・郡司・里長が置かれ、統治するようになります。
２つめは、税金です。
以前から戸籍の作成などが行われ、公地公民制が布かれていました。
律令では税金の種類や納税方法が細かく規定されています。
例えば租では、「収穫の３%を納める」、
納税義務がある人は「正丁(21〜60歳の男性)」など細かく明文化されています。
払えない場合には出挙(強制貸付)が行われていたことからも、
当時の納税はかなり厳しかったことが分かります。
この公地公民制の実施をしていく中で、人間を１人１人管理していく必要性が生まれました。
そこから庶民も名前を獲得することになります。
以上、律令制について見ていきました。覚えることがたくさんある部分です。
流れを押さえたら、ひたすら暗記していきましょう。
次回は奈良時代についてお話していきます。
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